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中國銀行:定點扶貧路上的初心與力量【中國金融家】

2019-10-14

“燕將明日去,秋向此時分”。9月23日,第二屆中國農民豐收節如約而至,《中國金融家》記者跟隨中國銀行扶貧工作隊的腳步,踏上了一片被“嫣紅”與“金黃”渲染得格外靚麗的土地——陜西咸陽。

曾經,這里是陜甘寧邊區的南大門,紅色馬欄留下革命記憶;現在,紅彤彤的蘋果掛滿枝頭,紅艷艷的花椒格外嬌俏。

曾經,這里是干旱貧瘠的旱塬,黃土漫天唯有靠天吃飯;現在,金黃的谷物笑臉迎人,豐收的喜悅處處洋溢。

為創造美好的今天,中國銀行連續在咸陽扶貧18個年頭,僅2016年以來,就累計無償投入扶貧資金2億元,實施扶貧項目300余個,惠及百姓超過20萬人,不遺余力地支持了永壽、長武、旬邑、淳化(簡稱“北四縣”)經濟社會發展和群眾脫貧致富。

產業扶貧“穿針線”

毛澤東說過:“一個人做一件好事并不難,難的是一輩子做好事”。堅守的“意義”和“不易”,只有經歷過才會懂得。在“北四縣”堅守18個年頭,中國銀行是懷著怎樣的一顆初心?

“我們開展定點扶貧工作的初心是具體的、生動的,充滿了感情,充滿了力量。”中國銀行掛職干部、咸陽市政府副市長王蕾對記者直言:“我們不想做資金的搬運工,而是要當個‘皮匠’,把一張張皮子縫合起來,為百姓做雙合適的鞋子,幫助他們大踏步奔小康。”

而“做鞋子”的“針線”,源自產業扶貧持續帶來的內生動力。

為幫助“北四縣”養殖業從家庭散養向規模化轉變,中國銀行積極推動國際農牧食品龍頭企業——泰國正大集團在當地建廠。目前投資6億元的一期30萬頭生豬養殖項目已經啟動,其中,中國銀行投入資金5400萬元。該項目的實施,將帶動1.5萬貧困人口實現穩定可持續脫貧,有效促進農作物銷售、果木種植等農業產業化升級,助推咸陽成為陜西省綠色肉食品和綠色農產品重要供應基地。

“扶貧要想快,全靠產業帶”。為牽住產業扶貧的“牛鼻子”,中國銀行把握精準、因地制宜,建立產業項目儲備庫,不斷加大投入力度,僅2018年就投入資金3653.4萬元,實施光伏發電、種植養殖、農產品加工等19個產業扶貧項目,直接帶動12179人脫貧。

在適宜的氣候和光照條件下,渭北旱塬成為蘋果產業發展的沃土。淳化的“馬欄紅”和爺臺山“爸爸的蘋果”等特色蘋果品牌遠近馳名。

在中國銀行扶貧資金的支持下,“85后”女生劉阿娟在爺臺山丁戶塬村流轉土地700畝,栽植瑞陽、瑞雪、華碩、巴艾克等新特品種蘋果。按“顆”售賣的“爸爸的蘋果”,到底與眾不同在哪里?

劉阿娟帶領記者參觀了其運用現代技術進行標準化、規范化打理的果園,她堅持做有機、做無公害、用互聯網銷售的“爸爸的蘋果”,帶動周邊的村民和果農紛紛加入自己的合作社。這個皮膚被陽光曬得黝黑的女生,以前也是在北京做財經記者的,為照顧病重的父親回到村里創業,并為紀念對父親深厚的愛,用心種出了“爸爸的蘋果”。劉阿娟的“蘋果夢”不止眼前,她希望把“小小果園”建成“美學作品”,目前正在與著名設計師余平合作,打造集蘋果種植、蘋果生產、蘋果旅游、蘋果博物館、新農村民宿和精品酒店于一體的“爸爸的蘋果?因果在山”美麗鄉村項目。

在旬邑縣城關街道辦紙坊村,設施大棚產業扶貧基地一派忙碌的景象,有育苗的、蓋棚的、摘果的……該基地主要栽種禮品西瓜、土甜瓜、草莓以及蔬菜、花卉等,特別是從韓國引進的西甜瓜品種,汁多甘甜,知名度高,價格超過同類產品的2倍。2018年,紙坊村被國家農業農村部認定為全國“一村一品”示范村。今年,紙坊村爭取到中國銀行扶貧援建資金280萬元,又新建了80座標準化春暖大棚、6座智能溫室大棚和1座瓜果交易市場,助推群眾增收致富。

同樣是在中國銀行的援建下,旬邑縣鄭家鎮百富食用菌產業基地的菌棒生產廠房拔地而起,科學專業的菌棒生產線、育菇房、凈化車間大幅提高了蘑菇品質和生產效率。記者了解到,該項目采取了“黨支部+公司+基地+貧困戶”的運營模式,貧困戶通過種植、務工、分紅等方法學習技術,增長才識,增加收入。更為重要的是,該項目可資源化利用果木樹枝和農作物秸稈壓成菌棒,而菌棒轉化后又可為果園提供有機肥料,形成了有機農業良性循環,實現了扶貧成果與生態效益的雙贏。

精準扶貧靠干勁,更靠產業,沒有產業支撐,脫貧就是一句空話。把產業扶貧作為群眾穩定增收、穩定脫貧的治本之策和主要途徑常抓不懈,讓中國銀行的定點幫扶開展得更有“質量”。

金融扶貧“點對點”

產業扶貧講究精準,金融扶貧也是這個道理。中國銀行要實現“點對點”的金融支持,更需要精準發力。該行充分運用金融資源和優勢,從設機構到創產品再到聘員工,舉全行之力推進金融扶貧。

值得關注的是,中國銀行累計投入資本金1.2億元,在“北四縣”每縣設立一家中銀富登村鎮銀行,并于2018年10月16日全部正式營業。四家村鎮銀行堅持“立足縣域、支農支小”的定位,專注普惠金融、精準扶貧工作方向,采取“貸款本地化、稅收本地化、員工本地化”,大力向縣域涉農中小微企業、農戶投放貸款。開業以來,四家村鎮銀行已在當地招聘員工117人,投放創業扶貧小額貸等各類貸款1.4億元,結合當地產業特點推出了“蘋果貸”“扶貧貼息果商貸”等金融創新產品,為扶貧產業提供了優質金融服務。

在中國銀行掛職干部、旬邑縣副縣長許元斌看來,中國銀行總行批復成立旬邑中銀富登村鎮銀行,為脫貧攻堅和縣域經濟發展注入了強大活力,解決了縣域涉農金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足等問題。可以說,設立村鎮銀行是滿足縣域經濟發展資金需求、實現“造血式”扶貧的真招實招,是解民憂、惠民生、促民富的好事實事。

“我們堅持走進農村,親近農民,支持農業。”旬邑中銀富登村鎮銀行行長杜自強介紹:“目前,我行涉農貸款投放占比超過90%,通過拓寬自建房、土地經營權、承包權、流轉權、圈舍、雞舍等作為準抵押,解決了缺少傳統合格押品問題。”

為何旬邑百姓日常吃的花子饃現在總被叫作“心連心”?記者的好奇心在采訪中找到了答案。

“這是因為中國銀行與旬邑人民‘心連心’,在某種程度上我們已成為‘命運共同體’。”旬邑縣委副書記張延武表示,中國銀行建立旬邑中銀富登村鎮銀行,搭建金融平臺,促使金融政策在旬邑的落地,這是精準之中的精準。

“精準滴灌”之余,不忘“跨境聯動”。

作為國內國際化程度最高的銀行,中國銀行還充分運用全球化優勢,堅持“引進來”與“走出去”并重,運用金融媒介把政府、企業、農戶等不同主體的需求與客戶資源有效對接,把定點扶貧干出了“國際范兒”。

中國銀行曾與陜西省政府共同舉辦“北四縣”精準扶貧跨境撮合洽談會,來自法國、意大利等7個國家以及國內8個省份的龍頭企業與咸陽地區80家企業舉辦285場洽談會。這樣的“撮合”既有效緩解了中小企業融資難題,又實現了貧困地區自然資源和各方資金技術優勢互補。

智志雙扶“樹自信”

“我要把青春獻給大槐樹!”這是中國銀行派駐淳化縣大槐樹村第一書記王劍峰初到此地時說過的一句話。大槐樹村擁有豐厚的歷史文化底蘊,出土了全國最大的青銅圓鼎——淳化大鼎,可這里也曾經是個“三多村”——上訪群眾多、村民矛盾多、干部問題多。如果人心散了,隊伍怎么能好帶?為此,王劍峰從抓黨建和做好群眾工作入手,凝聚脫貧攻堅合力。大槐樹村以中國銀行67萬元援建資金鋪底,通過尋找愛心捐助、黨員義務幫工等形式,建成了450㎡的標準化黨組織陣地,在干事中凝聚人心、樹立信心。“在這里工作要跟老百姓真心換真心。”王劍峰告訴記者,大槐樹村發展有四寶:靠隊伍成合力,靠干部推項目,靠群眾舉信心,靠產業謀發展。現在來看,大槐樹村最大的變化正是精氣神和自信心的變化。

記者了解到,大槐樹村正在探索村級一二三產業融合發展之路,初步建成了“認養農業+精深加工+電商產業”發展模式。王劍峰介紹,深耕第一產業,建立“一組一品”的專業農民合作社和“認養農民”合作社,依托中國銀行消費扶貧資源,推廣“認養農業”模式。其中,一期土地認養337塊,參與認養群眾61戶,包括35戶貧困戶,每畝耕地凈增收益1000元。發展第二產業,以村集體經濟為主體推動面粉、雜糧、花椒等深加工企業建成落地。打造第三產業,從電商平臺入手,建立大槐樹村電商和快遞服務站,讓幫扶有新度、產品有銷路、群眾有收益。截至目前,大槐樹村電商平臺累計銷售額達到60多萬元,日均接單量200余單,日最高發貨量達2500多件。如今,大槐樹村的櫻桃、油桃、黃桃、蘋果、花椒等優質農產品逐步走向全國,更多的人品嘗到了“槐樹味道”。

中國銀行從“心”出發,智志雙扶,把“富腦袋”與“富口袋”放到了同等重要的位置,以多種方式的教育扶貧和民生扶貧,幫助群眾樹立自主脫貧的信心和動力。

在旬邑縣馬家堡齊心希望小學,中國銀行捐贈的學生食堂餐廳設備、課桌椅、圖書室以及電腦、樂器等,極大地改善了辦學條件,調動了學生的學習積極性。中國銀行數據中心則捐資20余萬元,幫助旬邑縣實驗中學建立了“夢想教室”,為學生打造了一方夢想天地,他們不需要死記硬背名詞概念,而是通過游戲體驗和活動體驗感悟成長、學會主動溝通和處理問題的方式方法。

“晚上接孩子再也不怕黑了”“街坊四鄰吃完晚飯可以坐在一起拉話了”“我們婦女同志能跳廣場舞了”……這些變化與中國銀行“點亮鄉村?光明萬家”項目的實施密不可分。該民生工程主要是為淳化縣散居偏僻地區安裝LED太陽能路燈,建設中所需資金的20%來自村民自籌,80%來自中國銀行捐贈,充分調動村民的積極性和參與度,實現共建、共享、共同維護。

淳化縣官莊鎮鎮長王建利為記者講述了仙家村自籌資金的感人故事:在村里募捐時,五保戶仙運輸拿上30元投進了募捐箱,他說:“這是一個好事情,需要大家一起干。”貧困戶仙永秀在家庭不富裕的情況下,一下子捐款200元。短短3個小時,仙家村全體村民捐款就突破了2萬多元,達到了預期效果。群眾的積極性會這么高,也讓村干部和扶貧干部感到“意外”。

中國銀行掛職干部、咸陽市政府副秘書長雷舒然向記者談到,路燈安裝其實是一件小事,那為什么非要讓村民自籌?因為“點亮鄉村?光明萬家”項目不僅僅是為出行照亮方向,更重要的是通過群眾募捐活動,點燃大家參與村莊建設、發展村莊經濟、謀劃村莊未來的積極性。這個項目的初衷就是動員大家齊參與,把群眾緊緊拉在一起,為村莊建設貢獻力量。

“老百姓的事情就要讓老百姓參與進來,從受助變為自助、互助,以后還可以幫助外面的人。我們希望通過智志雙扶,讓貧困群眾做自信幸福的人。”王蕾如是說。

可喜可賀的是,在中國銀行的定點幫扶下,2019年5月“北四縣”已順利退出貧困縣序列。但王蕾表示,“精準扶貧比大水漫灌要難,防返貧比脫赤貧要難。目前‘北四縣’的主要任務是摘帽后的脫貧成果鞏固,中國銀行將把目光放長遠,為‘北四縣’找到一條可持續發展的路徑。”

來源:《中國金融家》雜志  馬騰躍  2019-10-12

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