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14年3月11日，十二屆全國人大二次會議舉行的記者會上，相關部委負責人就金融改革與發展的相關問題回答中外記者提問。
存款利率將在1-2年內放開
中國人民銀行行長周小川在回答記者提問時表示，存款利率最終要放開，這也是利率市場化中的最後一步，很可能在最近一兩年就能能夠實現。這也就是說在2015年之前我國能夠完成利率市場化改革。而銀行將受到較大影響，推動融資成本上升。截至2013年末，企業活期存款共有27.9萬億元，佔其他存款性金融機構負債的18.3%，這部分存款利率僅有0.35%；非金融企業和居民總存款達97.8萬億人民幣，佔其他存款性金融機構負債的64.2%，這些存款絕大部分利率不高於基準利率3%的1.1倍。而截至3月10日，理財產品、銀行間存款和信託等市場化資產的利率分別達到了5.6%（3個月期理財產品）、5.7%（6個月同業存款）和9.02%（平均收益率）。財務成本的上升將導致銀行利差縮窄，這將刺激銀行尋求更多高信用風險的資產和項目，導致金融體系風險上升。為了控制風險，避免系統性和區域性金融風險爆發，需要成立保險存款機構，一旦有信用事件發生，能夠確保控制在小範圍內。我們預計，近期將著手建立存款保險體系。
人民幣國際化穩步推進
周小川表示，人民幣真正走向國際化還有很多“家庭作業”沒做好。人民幣要實現國際化，特別是實現在國際貿易和投資中跨境使用比重的提高，還有一個相對漫長的過程。我國首要任務是繼續推進國內的金融體系改革，而人民幣國際化是中國經濟金融實力加強的自然結果。因此，政府不會安排人民幣國際化的速度、節奏、時點。外國政府和居民是否使用人民幣完全取決於他們的選擇，我國將按照國內改革的進程進行配合。
穩步推進資本項目開放
周小川表示，加快人民幣資本專案可兌換需要與其他政策協同合作，穩步推進。也就是說，決策層認識到在缺少相對成熟和發達的國內金融體系，開放資本項目可能帶來很大風險並失去決策主動權。資本專案開放將依據國內金融改革進程，穩步推進。經常專案餘額決定中長期匯率走勢。在談到人民幣匯率問題時，周小川說，國際收支平衡特別是經常專案平衡情況決定人民幣匯率的中長期走勢。這隱含著如果今年經常項目依然是順差，那麼人民幣依舊處於中長期升值趨勢中。13年經常項目佔我國GDP的2.1%，我們預計14年將穩定在這一水準，人民幣在趨勢上繼續升值，但波幅將有所擴大。央行認為，近期人民幣大幅貶值在一定程度上與2月的出口資料低於預期有關。
民營銀行開始試點，但監管標準更高
銀監會主席尚福林表示，將有一些民營資本共同參加第一批5家銀行的試點工作，分別在天津、上海、浙江和廣東。這次試點民營銀行將採取共同發起人制度，也就是說，每家試點銀行的發起人不得少於2家民營資本。新的民營銀行要做好風險管控和損失承擔的制度安排，也就是說要制定“生前遺囑”。但是，目前僅有中國銀行、工商銀行和招商銀行有類似的制度安排，民營銀行面臨的更加嚴格的監管。
資料來源：中銀國際研究網站
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