澳經濟破局需平衡兩個關係
2020-10-26
從近期宏觀環境看,本澳經濟短期內面臨的外部發展條件仍較複雜。一是全球經濟復蘇基礎尚不牢固,秋冬疫情二次爆發風險高;二是中國第三季度GDP同比增4.9%,雖略弱于市場預期的5.2%,但全年累計增速已由負轉正,“內循環”和超大消費市場的增長勢能逐漸釋放,體現在9月社零增速大幅超預期、消費驅動的服務業加速修復;三是內地需求復蘇態勢向本澳傳導仍受限,體現在出入境核檢要求尚未有放鬆趨勢、內地文旅部宣布暫不恢復團隊游和“機+酒”業務、內地嚴打地下錢莊、擬明確招攬內地公民出境賭博入刑。
多重因素下,本澳經濟仍深陷衰退泥淖。上半GDP同比收縮58.2%,前三季度博彩收入下跌82.5%。黃金周澳門酒店入住率僅43.6%,旅客數同比下跌86%。長期看,澳門善用“一國兩制”制度優勢,推動經濟適度多元的前景不變;而短期看,澳門經濟謀求破局,還需處理好兩個關係,在“穩”和“進”之間尋求動態平衡。
一是針對旅業復蘇,需處理好疫情防控和拓展客源的關係。高效防疫是旅游業復蘇的基礎條件。秋冬季內,料兩地間全面取消核檢難度大、風險高;而從歷史數據看,內地訪澳旅客平均逗留時間僅1~1.3日,故能否延長7日核檢有效期亦非最首要矛盾。澳門旅業需更積極有爲,一方面在可覆蓋全國的大衆傳媒平臺加大對澳門通關免隔離政策的宣傳,打造“疫下唯一境外游”名片;另一方面做好新舊動能切換的準備,通過加速琴澳融合提升整體旅游資源吸引力,通過精耕細作適合灣區周邊游、大衆游的基礎設施和服務模式,拓展多元客源。
二是針對政府財策,需處理好普惠維穩和重點業態保護的關係。年初以來,特區政府推出各項紓困惠民政策,成效斐然。但考慮疫情防控或成爲持久戰,後續財策或需加强對旅游、會展、文創等重點業態的弱勢企業的保障,爲澳門建設“一個中心”留得青山在。
中國銀行澳門分行發展規劃部策略分析員 梅新蕾
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