珠海發布十四五規劃建議，不僅將珠澳融合列爲十四五發展的六大原則之一，還用一個章節專門論述了如何推動。我們把這些措施歸類爲"民生通、基建通、産業通、規則通"，梳理如下：

民生通方面，爲澳門居民創造宜居環境。《建議》指出，將支持澳門加快新街坊建設，推動跨境公共服務和社會保障銜接，探索在珠澳門居民享受本地市民待遇，吸引澳門人才就業。截至去年末，澳門居民在珠海參加居民醫療保險9835人、養老保險3804人；粵澳跨境電子繳費業務已正式啓動，生活繳費可跨境辦理；橫琴已發布《港澳人員就業補貼辦法》，給予在橫琴就業的澳門居民補貼。隨著規劃逐步落地，預計後續還會有更多的措施出臺。

基建通方面，促進澳門融入國家鐵路網絡。將在珠海站、橫琴站實現高鐵、城際與澳門輕軌銜接，做好拱北、橫琴、青茂三口岸與城際鐵路站點的連接。結合前期消息，青茂口岸預計7月可通關，直接聯通廣珠城軌珠海站；廣州至珠海高鐵將以廣州南沙站爲起點，經橫琴連接澳門輕軌。未來澳門居民和貨物進入內地市場將更加便利。

産業通方面，推動與澳門醫療、金融、科技産業協同發展。將以粵澳合作中醫藥科技産業園爲主平臺，建立具有自主知識産權的醫藥創新研發基地。加快建設粵澳跨境金融合作示範區，配合澳門建設證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務平臺，發展財富管理業務。用好澳門國家重點實驗室。結合月初特首訪問灣區城市的關注重點，醫療、金融、科技作爲經濟適度多元的主攻方向，日漸清晰。

規則通方面，積極探索司法合作。將加强橫琴粵澳深度合作區的制度銜接和政策配套，推動經濟管理、營商環境、市場監管等重點領域改革的充分聯動。據悉，橫琴已著手編制《橫琴總體發展規劃（2021-2035年）》。澳門可積極關注、參與相關工作，協助橫琴構建趨同澳門的營商環境和市場環境。

中國銀行澳門分行發展規劃部策略分析員 高田

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