他是一名普通的共產黨員，也是銀行管理者。如今，他又多了一個身份——江蘇省宿遷市一個經濟薄弱村的“第一書記”。三種身份雖然不同，但都蘊含了“為民”和“擔當”。他就是江蘇中行的王軍。

一年半前，時任中國銀行泗洪支行副行長的王軍被派駐到宿遷市茆圩鄉厚邱村擔任“第一書記”。一年半后的今天，當地鄉村干部和老百姓對他的印象也從“走走過場的”變為“來了一個干實事的”。

早在1995年，江蘇省就建立起“五方掛鉤”機制，在堅持省級財政投入為主體的基礎上，組織省級機關部門、部省屬企業、高校科研院所、蘇南發達縣市，與蘇北經濟薄弱村建立掛鉤幫扶關系，開展了“江蘇模式”的定點扶貧。通過“五方掛鉤”定點扶貧計劃，不少農民脫掉了“貧困”帽子。2016年，江蘇省76.8萬農村低收入人口脫貧，238個省定經濟薄弱村達標。

基層黨支部暖了百姓的心

厚邱村隸屬于沭陽縣茆圩鄉，茆圩鄉地處沭陽縣城西北部，西與徐州新沂市、北與連云港東海縣接壤，距縣城35公里。該村位于茆圩鄉東北部，是省定經濟薄弱村之一。2016年2月，王軍踏上厚邱村的土地后，做的第一件事就是開展各種形式的調查研究，對全村192戶貧困戶的基本情況進行了詳細摸底，并將每戶的基本資料放于案頭隨時備查。

為了讓老百姓感受到基層黨支部的溫暖，王軍首先開展的幫扶項目是新建便民服務中心。厚邱村老村部由于建成年代久，不僅地面墻體家具破舊，一到雨天更是外面下大雨屋里下小雨。如今，厚邱村村中心的道路寬敞平坦了、綠植變多了、各類健康向上的圖文元素隨處可見。“美化村莊對外形象，可以增加村民對本村的熱愛和脫貧信心，潛移默化地激發大家積極向上的斗志，提升村民對村支部這一基層戰斗堡壘的向心力，這種影響是根植于心、影響深遠的。”王軍說。

不僅如此，王軍還先后組織黨員和群眾代表到淮安瞻仰周恩來紀念館，到徐州淮海戰役紀念塔緬懷先烈；邀請宿遷市第一人民醫院老年科醫生、護士，對厚邱村老年人開展義診活動；多次召開由村支兩委、黨員群眾代表等參加的座談會，廣泛宣傳村支兩委的工作思路。

王軍通過走訪發現，厚邱村近4000畝的承包地以小麥和水稻為主要農作物，2016年之前村集體資產幾乎為零。而低收入戶致貧原因多為因學致貧和因病致貧，或是年邁喪失勞動力，或是遇到車禍等突然變故。對此，他建議上級領導對百戶特困戶開展結對幫扶活動、對貧困學生開展捐資助學活動、對大病貧困戶開展補償性救助活動等。

據統計，自2016年以來，江蘇中行已經通過王軍以項目的形式向厚邱村捐贈善款162.8萬元。這份愛還將繼續。王軍的議程表上，還有很多目標未完成：對村內的排水進行優化整理；在便民服務中心建立小型厚邱村史文化陳列館；以老年康復、兒童娛樂為切入點，適度增加體育設施，完善便民服務中心功能等。

幫扶就要啃“硬骨頭”

厚邱村村北的出行道路還是傳統的土路，到了汛期，路很難走。“路不好走，咱這彭莊北的小伙說媳婦都比別的地方難上幾分！”一位老大娘對王軍說。

王軍琢磨著為村北的出行道路鋪設砂石，然而，在重新規劃路徑時卻遇到了“宅基沖路”的風水問題以及清障問題。原來，新規劃的道路當中有村民栽種的樹、圈的小菜地等。當修路與老百姓的自身利益相沖突時，部分村民就要起了賠償，或是不配合修路。

這些困難讓沒有干過農村工作的王軍苦惱不已，覺得自己真是多一事不如少一事。“可是，我轉念一想，錯過這次幫扶的機會，不知要過多少年才有人來解決這個問題。”王軍想起老大娘的話，便又堅定決心，拽著村干部一次又一次去現場，反復勸說、開導，不斷調整新路走向，各種問題也都逐步得以解決。

排灌渠是農業生產的重要設施，而厚邱村原有的排灌渠和現有的農業發展不相適應，每年無效耗電成本支出較大。2016年底之前，該村排灌渠工程整理工作完成，涉及排灌渠12000米、涉及農戶480余戶、土地1800多畝。經過對比排灌渠整理后節約用電成本30%左右。

排灌渠工程整理工作完成后不久就是開春時節，新問題開始顯現。原來，排灌渠清理上來的淤泥平鋪在原出行路上晾干，要到來年4月份才能平整，這一階段路不好走，暫時影響村民到田地為麥子施肥。“個別村民有意見，找村干部抱怨，我當時有點生氣，覺得好心還辦壞事了。”但他轉念一想，這個意見不正是下一步為民辦實事的工作方向嗎？面對不理解的村民，他釋然了。

扶貧先扶智，王軍還牽頭為厚邱村小學周邊鋪設了水泥路，為校門口和圍墻邊進行綠化，新建小型籃球場和足球場操場，同時還為教室和老師辦公室安裝了空調。

一年半過去了，看著民生項目一個一個落地，厚邱村村容村貌越來越好、老百姓的逐漸認可自己的工作，王軍感覺再苦再累也值得了。

鼓勵青年回鄉創業 提升村民“造血”能力

基礎設施完善后，王軍開始考慮扶持一批農業產業項目，讓具有勞動能力的農戶有機會、有平臺脫貧致富，并帶動村民就業脫貧。

其實，駐村沒多久，王軍就接觸到本村一位80后海歸小伙范月鵬。2012年，畢業于四川西南科技大學建筑工程系的范月鵬被肯尼亞一家公司看中，先后擔任辦公室主任、工程項目工長、項目副經理等職務，年薪近20萬元。“雖然在國外生活了5年，但還是不習慣，每逢過節，就想回來看一看。”談起國外的工作和生活，他頗為感慨，雖然工作穩定，薪水也不少，可是每一次回家他都舍不得走，他覺得還是家鄉的飯香，家鄉的天藍。于是，他萌生返鄉創業的想法，2016年2月，范月鵬辭去國外穩定的工作回到家鄉。

可是干什么好呢？為此范月鵬可沒少動腦筋，和王軍也至少深談了3次以上。經過市場考察，并結合地理優勢，小范決定搞龍蝦養殖，省委駐沭陽幫扶工作隊經過可行性研究后也全力支持。2016年四季度，范月鵬完成土地流轉130余畝，在土地整理和蝦苗培育之后，今年3月份就開始養殖。和小范類似，在外打工的厚邱村青年彭某，也于2016年決定回鄉自主創業，并選定蔬菜瓜果大棚種植項目，目前總體投資規劃是30畝。

經過村支兩委的積極推動，特別是在中行援建項目資金和益農貸注入之后，一批有志青年的創業激情轉化為實實在在的創業行動。據悉，中行為厚邱村提供的幫扶資金總額45萬元左右，而這些項目可以為村集體每年帶來12萬元經濟收入。

一年多的幫扶工作讓王軍從起初被認為是個“走走過場”的掛職干部，成為如今干部群眾口中 “能吃苦、會干事、說到做到”的實在干部。這個經歷也被他視為寶貴的精神財富。“為老百姓做實事，必須實地調查研究，才能把準脈、下對藥，同時勤跟進、不懈怠，才能保證目標達成。”他感慨道。

來源：人民網  顧姝姝  2017-09-06