這是擲地有聲的莊嚴承諾——絕不讓一個貧困群眾掉隊，確保到2020年農村貧困人口全部脫貧，讓中國人民共同邁入全面小康社會。

立下愚公志，啃下硬骨頭。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，打響了一場脫貧攻堅戰，迎來了歷史性的跨越和巨變。中國銀行堅決貫徹黨中央、國務院關于扶貧開發的重大戰略部署，連續在陜西咸陽永壽、長武、旬邑、淳化（以下簡稱“北四縣”）開展定點扶貧工作18個年頭。2016年以來，累計無償投入扶貧資金2億元，實施超過300個扶貧項目，直接受益群眾超過20萬人，為促進當地經濟社會可持續發展、促進群眾脫貧致富提供了必要支持。中國銀行注重發揮自身全球化優勢，充分運用境內境外兩個市場、兩種資源，廣泛發動各種力量堅持引資引技引智相結合，將貧困地區的需求與外部資源有效對接，探索出了一條特色鮮明的定點扶貧之路。

從產業扶貧入手，讓幫扶有“質量”

發展產業是實現貧困人口穩定脫貧的主要途徑和長久之策。中國銀行在定點扶貧工作中，提出圍繞精準，聚焦產業扶貧、聚焦民生領域扶貧、聚焦深度貧困村的工作思路，把產業扶貧作為重中之重，牽住產業扶貧這個牛鼻子。

咸陽市長武縣洪家鎮山興村、高家山村等5個貧困村，基礎條件差，長期無村級集體經濟，群眾收入來源少，一直找不到脫貧的好路子。中國銀行經過調研論證，認為幫助村里建設產業項目是脫貧的關鍵，決定投資建設一個占地25畝、裝機容量500kW的光伏農場項目。中國銀行扶貧干部在設計方案中還提出建議，提高光伏組件離地距離，下面種植中藥材、蔬菜，散養雞，實現多元化發展。2018年5月，該項目完成施工，實現并網發電。項目所有收益劃歸村集體和貧困戶，374戶貧困戶每年每戶可保底收益800元，5個村集體穩定收益5萬元，貧困群眾脫貧有了保障。

脫貧是為了致富，鞏固脫貧成果的最好方式也是致富。在推動產業扶貧項目落地的同時，中國銀行扶貧干部將目光進一步放遠——如何確保扶貧產業的可持續發展？如何讓貧困群眾持續受益？

產業扶貧，政府引導是關鍵，市場參與是基礎。貧困地區發展產業最缺的是市場、技術、模式，急需優質龍頭企業帶動。為此，中國銀行積極發揮金融媒介作用，堅持把貧困人口、貧困地區政府和企業等不同主體的需求與客戶資源有效對接，增強當地產業的可持續發展。

2016年，中國銀行與陜西省政府共同舉辦咸陽“北四縣”精準扶貧跨境撮合洽談會，來自法國、意大利等7個國家以及國內8個省份的龍頭企業與咸陽地區80家企業舉辦285場洽談會；2017年，中國銀行與咸陽市委市政府攜手在南京、蘇州舉辦“產業扶貧項目推介會”，260余家優質企業參加活動，簽約項目36個，為“北四縣”增強造血功能，引入源頭活水。2018年，中國銀行牽線搭橋，特別邀請河北企美農業科技有限公司、邯鄲市兆輝生物有限公司等龍頭企業來咸考察合作。這樣的“撮合”既有效緩解中小企業融資難題，又實現貧困地區自然資源和各方資金技術優勢互補，也延伸了貧困地區農業產業鏈，加快產業融合，讓扶貧產業項目更多分享全產業鏈和價值鏈增值收益，不斷為貧困地區積累客戶資源、技術資源、市場資源。在中國銀行的撮合下，陸續有蒙驢牧業、綠平果業等公司在咸陽投資建廠。

撮合來咸考察的河北企美公司第一時間取回當地土壤和水樣進行了專業檢測，令人驚喜的是，各項指標完全符合有機標準！中國銀行正在想方設法引領當地向著經營可持續、生態可持續、盈利可持續的有機農業方向進發讓農民群眾干著老本行、守著故土也能致富。

與此同時，中國銀行借助遍布全球的優質客戶資源，致力打造扶貧共同體。面向海內外中高端客戶募集善款3000余萬元，聯合香港知名基金會和企業設立2000萬港幣基金，專項用于“北四縣”定點扶貧事業。

養殖業是農業生產的兩大支柱之一，更是貧困地區經濟發展的天然優勢。咸陽“北四縣”養殖業大多還處于家庭散養階段，沒有形成規模化養殖，受市場波動影響嚴重，農民收入難以保障。為此，中國銀行積極推動國際農牧食品龍頭企業泰國正大集團在當地建廠。目前投資6億元的一期30萬頭生豬養殖項目已經啟動，其中中國銀行投入資本金5400萬元。通過該項目的實施，能精準帶動約1.5萬名貧困人口實現增收脫貧，有效促進當地農作物銷售、果木種植及其他農業產業升級，助推咸陽成為陜西省綠色肉食品和綠色農產品重要供應基地。交通物流閉塞是貧困地區較為突出的矛盾，導致大量農產品不能與市場有效對接，賣不出好價錢。為此，中國銀行聯合亞洲最大、全球第二大物流設施提供商新加坡普洛斯集團，共同設立中銀西部物流基金。幫助咸陽引進現代物流企業，建立冷鏈物流，有效解決當地果品銷售半徑小、時間短、價格低的問題，推動果品種植業的全產業鏈發展，帶動貧困群眾增收和就業。

抓大不放小，讓全球扶貧資源走入“北四縣”的鄉村和農戶。中國銀行積極利用遍布全球的客戶資源，讓全球化優勢在脫貧攻堅戰中持續發力。“村里來了洋專家”。2018年5月，永壽縣常寧鎮安德村一下熱鬧起來，村民聽說來了兩個外國專家，大家都紛紛圍攏過來。中國銀行盧森堡分行把國外肉牛養殖的先進經驗帶到了這里，不僅捐贈建設肉牛養殖場，還把盧森堡農業協會的養殖專家請過來，向合作社傳授養殖技術。該項目將建設標準化牛舍4棟，肉牛存欄260頭，吸收周邊15個村201戶貧困戶入股，每年都可實現穩定分紅。2018年咸陽地區發生大規模霜凍災害，中國銀行法蘭克福分行立即行動，捐資幫助群眾開展生產自救，支持果樹下種植螺絲菜等替代產業，盡可能把損失降到最低。2018年7月，澳門分行募集了50萬澳門元，投入到旬邑縣養殖項目中。

從金融扶貧人手，讓幫扶有“力度”

金融是扶貧的主力軍。“舉全行之力推進定點扶貧工作”是中國銀行扶貧工作的決心和定位。中國銀行黨委堅決貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署，把定點扶貧作為一項重大政治任務扛在肩上，依托集團多元化優勢，持續加大金融扶貧力度，設機構、推產品、增人員，用實際行動履行中央金融企業的政治擔當和社會責任。

中國銀行充分利用金融優勢，在“北四縣”每縣設立一家中銀富登村鎮銀行，并于2018年10月16日全部正式營業，累計投入資本金1.2億元。四家村鎮銀行堅持“立足縣域、支農支小”的目標市場與客戶定位，專注發展普惠金融、精準扶貧工作方向，采取貸款本地化、稅收本地化、員工本地化，大力向縣域涉農中小微企業、農戶投放貸款，提供優質金融服務。積極推進授信項目差異化審批流程，提高縣域授信項目的受理效率，為扶貧產業的生產、渠道、銷售各個環節提供金融服務，激活產業持續發展的內生動力。在金融產品方面，結合“北四縣”的產業特點，推出了“蘋果貸”和“扶貧貼息果商貸”，精準幫扶當地種植業發展。

“以前‘北四縣’沒有中國銀行的分支機構，現在有了中銀富登村鎮銀行，中國銀行將更加有效地為中小微企業和農戶提供金融服務，支持貧困群眾生產經營，同時開展農業生產大講堂、金融知識下鄉等活動，真正把金融服務延伸到最后一公里。”在旬邑縣掛職的中國銀行扶貧干部說。

從教育扶貧人手，讓幫扶有“根基”

習近平總書記指出，“扶貧要同扶智、扶志結合起來。智和志就是內力、內因。”中國銀行積極發揮金融人才優勢，依托金融專家隊伍和培訓資源，連續四年舉辦咸陽市縣處級領導干部金融研修班，采用集中面授、實地參觀等方式重點講授普惠金融體系、政府融資模式等方面的經濟金融知識，培訓干部近200人，幫助當地干部掌握現代金融理念、運用金融工具發展經濟的管理思路。組織貧困村黨支部書記、創業致富帶頭人、實用科技人才等各類培訓30余場，參訓人員超過5000人次。同時為咸陽市跨境并購意向提供顧問服務，為咸陽第一個“一帶一路”走出去項目提供專業、全面的跨境資金管理方案。

拔窮根，教育就業扶貧為脫貧攻堅添磚加瓦。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，掌握一技之長，是扶貧開發的重要任務，也是拔掉窮根，阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中國銀行攜手復旦大學、上海大學，走進咸陽“北四縣”開展招生政策宣講活動，兩校結合本年度高考錄取分數線，給予貧困學生一定政策優惠，并在學生資助方面進行傾斜，開啟了銀校攜手推動教育扶貧的新模式。此外，中國銀行與國內第一所全免費公益職業學校百年職校積極協調，連續三年在當地招生， “零”費用幫助貧困學生赴學校學習工程維修、烹飪、口腔修復等熱門專業，從根源上解決貧困之“困”。

“一人就業，全家脫貧”。家住長武縣丁家鎮十里鋪村的貧困學生韓璐，2017年通過中國銀行定點扶貧招聘進入中銀金融商務有限公司，從電話銀行客服坐席員干起。她踏實勤奮工作，綜合表現突出。2018年，經過考試，成為江蘇省分行的一名正式員工。良好的就業環境，穩定的收入來源，既成就了貧困學生的就業夢，也圓了全家的脫貧夢。

韓璐只是中國銀行就業扶貧的一個縮影。近兩年來，中國銀行通過中銀商務等附屬機構的專項招聘計劃，累計錄用“北四縣”優秀貧困畢業生超過百人。

全員開展消費扶貧，讓幫扶有“溫度”

“我們農民自家產的土雞蛋和蘋果，終于賣到了城里，還賣上了好價錢。”長武縣洪家鎮孔頭村村民申俊超說，“有了中國銀行搭建的這個平臺，我們農民致富終于有了盼頭，感謝黨的好政策，感謝中國銀行！”通過長期的定點幫扶工作實踐，中國銀行著眼于解決貧困地區農產品銷售難的問題。2017年4月20日，中國銀行在北京舉行“公益中行”精準扶貧平臺發布儀式，正式向社會推出“互聯網+公益”的扶貧工作新模式，幫助更多的貧困戶走上自力更生之路，實現脫貧致富。該平臺充分運用互聯網特點，貧困戶農副產品直接銷往城市，減少中間環節，增加貧困戶收入，幫助他們脫貧致富。

“銷路難，曾是老鄉們脫貧路上最大的‘攔路虎’。”咸陽地處黃土高原，土地肥沃，結出的蘋果又大又甜，出產的油桃營養美味。然而，每到收獲的季節，村民就開始犯愁，因為價格合適買家難找，優質的農產品銷路卻不好，也買不上好價錢。

如今，“公益中行”平臺供給側對接咸陽“北四縣”貧困人口，需求側對接中國銀行境內員工和客戶。中國銀行員工和客戶下載安裝平臺APP，進行實名注冊，只需手指輕輕一點，購買貧困群眾的農副產品，就能幫助他們增收，做到精準幫扶、長期幫扶。

截至目前，在平臺實現購買的聯盟共計83家，累計注冊愛心人士284萬余人，累計產生購買金額2.71億元，覆蓋貧困縣181個，覆蓋貧困人口81萬余人，累計脫貧助理人1，597余位，累計自營貧困戶590余戶，累計上線產品35，722款。五十余家國家部委、中央企業依托“公益中行”平臺在本單位或本地區開展全員式消費扶貧，推廣銷售各自扶貧地區農產品。“公益中行”平臺正在為促進全國農產品銷售和貧困群眾脫貧致富貢獻著力量。

隨著平臺的推廣，消費扶貧產生的影響越來越大，助力脫貧攻堅的作用更加顯著，中國銀行員工不但自己購買農產品，還發動親戚朋友買，積極獻出愛心。平臺讓很多貧困戶學會了如何賺錢、如何經商，足不出戶就可以實現增收。除此之外，平臺更注重幫助貧困群眾轉變思想，慢慢培養他們的市場意識、商品意識、互聯網意識，從短期賺錢實現長期脫貧。大國大戰略，大行大擔當。中國銀行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于打好精準脫貧攻堅戰的決策部署，堅持定點扶貧工作“上水平、上臺階、上格局”，堅定不移支持咸陽“北四縣”打贏脫貧攻堅戰。

來源：新浪網  王志強  2019-10-12