5月29日，“國際金融論壇（IFF）2021年春季會議” 在京舉辦。中國銀行行長劉金出席會議，在“后疫情時代的全球治理與發展全球可持續金融：構建綠色低碳可循環發展”環節發表演講。

劉金指出，近年來，中國在可持續金融方面做了很多探索，成為重要的市場參與者。“碳達峰”“碳中和”目標的宣布，體現了中國作為全球最大發展中國家的責任擔當，同時也必將引起經濟社會廣泛而深刻的系統性變革，帶來巨大金融需求。

劉金認為，全球可持續金融市場潛力巨大，但現階段還受到三方面制約：規則標準不統一，投資者與企業之間存在信息不對稱；可持續市場機制不完善，存在市場分割、參與主體較少、定價機制有效性不足等問題；產品創新不充分，特別是在間接融資市場，授信流程和管理體系有待變革，產品定價機制、抵押和評估設計尚待完善。他強調，發展可持續金融是大勢所趨，應制定兼顧各國發展需求的可持續標準，積極培育可持續金融市場，創新可持續金融信貸產品。

劉金表示，中國銀行在推動可持續金融發展和業務創新方面進行了一系列有益探索。未來，中國銀行將繼續擔當社會責任，助力全球可持續金融發展。

此次會議主題為“后疫情時代：全球治理與國際合作”。中國國際貿易促進委員會會長高燕主持開幕大會。國際金融論壇大會主席周小川、聯合國秘書長安東尼奧˙古特雷斯、國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜?格奧爾基耶娃等嘉賓在開幕大會上致詞。

附：劉金行長在國際金融論壇2021年春季會議上的致辭全文

可持續金融發展存在的問題及應對

——在國際金融論壇2021年春季會議上的講話

中國銀行行長 劉金
（2021年5月29日?北京）

尊敬的主持人，各位嘉賓，各位朋友：

非常高興參加今天的討論。今天的論壇組織有序，話題聚焦，各位嘉賓的觀點相輔相成，聽了以后受到很大啟發。下面，我想就可持續金融發展的問題，和大家做一點交流。

近年來隨著可持續金融發展，ESG概念和實踐的推廣，中國在可持續金融方面做了很多探索，成為重要的市場參與者。中國“碳達峰”和“碳中和”目標的宣布，體現了中國作為全球最大發展中國家的責任擔當，同時也必將引起經濟社會廣泛而深刻的系統性變革，帶來巨大的金融需求。國際能源署（IEA）表示，到2030年全球對能源項目的投資將增加一倍以上。清華大學氣候變化與可持續發展研究院預測，未來30年，“碳中和”將為中國帶來上百萬億元的投資機遇。受此帶動，中國可持續金融市場得到較快發展。以ESG投資為例，截至2020年底，中國有124只以ESG為主題的基金，可供投資的規模超過1100億元人民幣。

總體來看，全球可持續金融市場潛力巨大，但現階段還受到以下幾個方面的制約：一是規則標準不統一。從全球來看，與企業可持續發展相關的非財務信息披露和考核標準還在形成階段，各國要求并不一致。很多企業的信息披露仍以自愿披露為主，而且披露的內容主要是定性描述，披露標準和數據口徑不相同，導致投資者與企業之間存在信息不對稱。二是市場機制不完善。一個成熟的可持續金融市場，需要大量市場參與主體和金融產品創新。當前，可持續金融存在市場分割、參與主體較少、定價機制有效性不足等問題。以碳市場為例，由于參與企業不多，碳市場交易并不活躍，碳市場流動性不足導致碳定價不合理，反過來影響了參與主體的積極性。三是產品創新不充分。目前可持續金融產品創新主要集中在直接融資市場，如綠色債券、綠色基金、綠色ETF、綠色ABS等，而在間接融資市場，信貸產品供給還十分不足，授信流程和管理體系有待變革，產品定價機制、抵押和評估設計尚待完善。

發展可持續金融市場，全球金融機構應該共同擔負起責任。在此，我謹提出三點建議，供各位同仁參考。

第一，標準制定要兼顧各國發展需求。各國所處的階段不同，可持續金融市場發展參差不齊。全球在完善可持續信息披露、評價標準、數據口徑等市場規則的同時，也要兼顧不同國家的特殊情況。各國應在借鑒全球權威標準的基礎上，制定適合自身國情的、詳細的、可比的框架和要求。

第二，要積極培育可持續金融市場。應將更多節能減排、清潔生產、循環利用等行業納入可供交易的行業范圍，鼓勵金融機構、個人和機構投資者、境外投資者等多種市場主體參與交易，提升市場的覆蓋面。豐富可持續金融衍生產品體系，充分激活其價格發現功能和金融屬性，滿足投資者的期限轉換、風險管理等需求，提高市場的流動性。同時擴充交易所服務功能，提高市場透明度和投資便利性，完善交易規則，規范交易秩序，增強市場的有效性。

第三，要創新可持續金融信貸產品。推進綠色信貸資產證券化、創新預期收益抵押、股權質押等方式，開展排污權、碳排放權、用能權等綠色權益抵押、質押貸款業務，為各類參與主體提供專業化融資服務。同時探索發展轉型貸款，支持能源和工業等行業綠色低碳轉型所需的金融產品和服務。

說到信貸和可持續金融，很多專家建議盡快退出煤炭企業融資。我認為，退出應和轉型金融同步進行，否則退的太快，煤炭企業和貸款銀行都會蒙受損失，可持續金融也就無從談起。

中國銀行作為中國大型國際化商業銀行，在推動可持續金融發展和業務創新方面進行了一系列有益探索，如制定了綠色金融發展規劃，積極參與綠色金融改革創新試驗區建設，在境外發行了中資及全球商業機構首支藍色債券，推出了排污權抵押貸等綠色創新產品。未來，中國銀行將繼續同全球同業一道，擔當社會責任，助力全球可持續金融發展。謝謝大家！