編者按：近日，中國銀行董事長、黨委書記葛海蛟在2023年第11期《機關黨建研究》期刊發表署名文章《扛起主責 抓好主業 當好主角 全面提高國有金融企業機關黨建質量》。《機關黨建研究》由中央和國家機關工委主管，是一份面向全國公開發行的理論型、研究型、學習型機關黨建月刊。署名文章全文如下：

習近平總書記指出，各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業、當好主角，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。習近平總書記高度重視機關黨的建設，多次作出重要指示、提出明確要求，特別強調要“落實主體責任”，“牽住責任制這個‘牛鼻子’”，全面提高機關黨建質量。中國銀行黨委深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真貫徹習近平總書記關于機關黨建的重要講話和指示精神，全面落實中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任座談交流會精神，強化主責主業主角意識，著力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為國有金融企業高質量發展提供堅強政治保證。

一、堅定扛起主責，增強落實機關黨建主體責任的政治擔當

中國銀行黨委牢固樹立“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念，認真貫徹落實全面從嚴治黨各項要求，持續加強對機關黨建工作的組織領導，有效推動責任落實。

一是提高政治站位。中國銀行作為黨領導下的國有金融企業，肩負著貫徹落實黨中央關于金融工作大政方針和決策部署的重要使命，堅持黨的領導、加強黨的建設是“根”和“魂”。行黨委牢牢把握正確政治方向，認真思考回答習近平總書記“治黨三問”，進一步增強使命感緊迫感，著力把機關黨建打造成為全行黨建的標桿和樣板工程，切實做到走在前、作表率。樹立鮮明政治導向，把堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為機關黨建頭等大事，建好“傳達學習”“貫徹落實”“見簽項目”3本臺賬，持續跟蹤落實，加強閉環管理，確保每一項指示批示在中國銀行落地生根。

二是抓好統籌謀劃。行黨委堅持對機關黨建重要工作加強謀劃、重大問題加強研究、重點環節加強把關、重要案件加強督辦。對標對表工委部署要求，對機關黨建工作作出安排、細化要求，每半年至少聽取1次機關黨建和紀檢工作情況報告，分析形勢、作出指導。召開機關黨建工作會，對機關黨建重要事項及時研究部署。細化行黨委、機關黨委、黨支部三級責任清單，形成黨委負總責、各職能部門統籌協調、機關黨委組織推動、基層黨組織具體實施的工作格局。主題教育期間開展專題調研，制定關于進一步加強總行機關黨建工作的16條具體措施，明確責任部門、完成時限、驗收標準，逐項抓好落實。

三是堅持以上率下。黨委書記認真履行第一責任人職責，把抓好黨建作為分內之事、必擔之責，擔任黨建工作領導小組組長，對機關黨建重要工作親自部署、親自過問、親自督辦，要求打造政治過硬、擔當作為、紀律嚴明、高效廉潔的總行機關黨組織。黨委委員認真落實“一崗雙責”，領導、檢查、督促分管部門的黨建工作，帶頭落實雙重組織生活制度，為分管部門黨員講黨課，根據黨建考核結果進行督辦指導，開展談心談話及時了解掌握黨員干部思想動態。

二、聚焦抓好主業，提升落實機關黨建主體責任的工作成效

中國銀行黨委扎實推動機關黨建重點任務落實，自覺向大局聚焦、向中心發力，發揮引領保障作用，將機關黨建工作成效體現在推動高質量發展、服務中國式現代化的實際行動上。

一是緊抓政治建設責任落實。對國有金融企業來說，政治性是第一屬性，講政治是第一要求，必須以黨的政治建設為統領。行黨委牢牢把握金融工作的政治性、人民性，廣泛開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育，教育引導黨員干部堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”、當好“三個表率”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革任務，確定服務“國之大者”責任清單，制定落實措施，以實際行動踐行黨中央賦予國有金融企業的職責使命，當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石，堅定不移走好中國特色金融發展之路。積極發揮多元化平臺作用，持續加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度，截至2023年9月末，戰略性新興產業貸款、普惠型小微企業貸款較上年末分別增長60.40%、35.62%。充分發揮國際化特色優勢，全力服務國家高水平對外開放，在共建“一帶一路”國家累計跟進公司授信項目超過1000個，累計授信超2900億美元。

二是緊抓思想建設責任落實。理論上清醒，政治上才能堅定。行黨委持續強化黨的創新理論武裝，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，黨委理論學習中心組發揮領學促學作用，機關黨委委員組織集體學習研討，各黨支部開展交流研討。通過講座論壇、學習沙龍、“青年學習匯”等豐富青年理論學習形式，組織青年黨員講授“微黨課”，并進行現場集中交流，推動創新理論武裝入心入腦、走深走實。緊緊圍繞學習貫徹習近平文化思想，扎實推動宣傳思想文化工作落地見效，嚴格落實意識形態工作責任制，堅決筑牢思想防線。以主題教育為重要契機，持續培育黨員干部金融報國、金融為民情懷，切實把學習成果轉化為堅定理想、錘煉黨性和做好金融工作、推動高質量發展的強大力量。

三是緊抓組織建設責任落實。機關黨建工作責任落到末端，必須把黨支部這個基礎打牢夯實。行黨委深入貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話和“8·26”重要批示精神，堅持一切工作到支部的鮮明導向，用好《機關黨建常用制度選編》《黨支部工作指南》《黨支部書記工作手冊》等，全面推進標準化規范化建設，18個黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。細化黨建工作積分指標，對換屆選舉、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等提出明確要求，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。依托“復興壹號”智慧黨建平臺，打造黨員學習教育“云陣地”，實現黨員組織關系線上接轉、黨費線上交納，建立“黨組織信息、黨員信息、組織生活信息”3本明白賬，提升基層黨建規范化信息化水平。建立青年員工導師制，黨員干部參加重點任務“揭榜掛帥”，定期評選黨員先鋒崗，通過工位掛牌、內部宣講等激勵黨員干部主動作為、履職擔當、干事創業，提升金融服務水平。

四是緊抓作風紀律建設責任落實。總行機關是中國銀行貫徹落實黨中央決策部署的“最先一公里”，必須堅持嚴字當頭，始終把紀律和規矩挺在前面。行黨委持之以恒糾治“四風”，嚴格落實中央八項規定精神，重點糾治形式主義、官僚主義，營造正氣充盈、朝氣蓬勃、干事創業、奮勇爭先的機關政治生態。建立基層定點聯系機制，梳理制定為基層服務清單，推動實施民生項目落地，持續為基層減負、賦能。加強經常性紀律教育，常態化開展警示教育，用好典型案例“活教材”，用身邊事警醒身邊人。深化以案促改、以案促治，全面深入自查自糾、立行立改、真改實改，筑牢干部員工思想防線。加強對權力運行的制約和監督，緊盯政策制定、項目審批、資金分配等重點環節，聚焦信貸、集中采購、新興業務等重點領域，綜合運用“四種形態”，嚴肅查處違紀問題，堅決做到重遏制、強高壓、長震懾。堅持合規經營底線，提高風險預見預判能力，提升金融管理專業能力，持續深化全面風險管理體系建設，堅決守牢風險底線，為經營發展保駕護航。

三、自覺當好主角，健全落實機關黨建主體責任的制度機制

中國銀行黨委著力完善機關黨建工作機制，建立明責、履責、督責、問責的閉環，推動基層黨組織找準角色定位、當好工作主角，形成齊抓共管、上下貫通的責任鏈條，把全的要求、嚴的基調、治的理念體現到責任落實全過程、各環節。

一是科學運用考核“指揮棒”。行黨委健全機關黨建和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查運行機制，優化《總行機關基層黨組織黨建工作考核評價實施辦法》，完善積分評價、述職評議、民主測評“三位一體”黨建工作考核評價體系，做實“述、問、測、評”各個環節，同時將“一把手”政治能力、黨建業務融合成效等納入考核評價范圍。從3個層面加強結果運用，在部門績效考核中提高黨建工作考核占比，突出抓黨建的考核導向；將考核結果與黨支部書記績效考核等級掛鉤，支部黨建考核評價未達到“好”的，書記績效考核原則上不得評定為“A”及以上等級；把各部門黨建考核評價結果納入黨員領導干部長周期考核范圍，作為政治素質考察的重要評價依據。

二是抓好黨支部書記“關鍵少數”。堅持書記抓、抓書記，基層黨組織書記由部門主要負責人擔任。組織黨支部書記簽訂全面從嚴治黨責任書，與新任職支部書記、從境外回來任職支部書記等分批次開展集體談話，幫助強化責任意識和掌握履職要求。組織召開黨建督導座談會，對上年黨建考核排名靠后或下滑明顯的支部書記進行約談，督促改進和加強部門黨建工作。

三是提升專兼職黨務干部“軟實力”。按照高素質專業化要求，配強專職黨務干部、激活兼職黨務干部，注重把既熟悉業務工作又熱愛黨務工作的優秀干部充實到黨務干部隊伍中。舉辦組織委員、紀檢委員、通訊員培訓班，選派黨支部書記、黨小組組長和企業黨組織負責人參加工委示范培訓班。推動專兼職黨務干部工作經歷進履歷，努力培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。認真貫徹落實《關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見》和機關紀委工作規則，進一步讓機關紀委監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來。

四是用好督促檢查“助推器”。注重做實政治監督，將貫徹落實黨中央決策部署、推動重點任務落實、抓好巡視整改常態化長效化等工作情況作為監督檢查內容，發現并現場反饋問題，提出整改建議，形成正面有規范、反面有禁止、違規有問責的黨建工作體系。圍繞政治機關建設、“三會一課”落實、黨員教育管理等工作，加大日常調研檢查力度，對存在的問題具體分析、具體解決，根據支部特點開展精準化、差異化指導。

中國銀行黨委將在黨中央堅強領導下，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實中央金融工作會議精神，強化守土有責、守土負責、守土盡責的政治擔當，不折不扣履行好機關黨建主體責任，以高質量機關黨建引領保障國有金融企業高質量發展，為強國建設、民族復興貢獻金融力量。

來源：《機關黨建研究》2023年第11期