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中國銀行黨委書記、董事長葛海蛟:以金融之力築牢新型工業化產業鏈供應鏈韌性底盤

2026-04-30

近日,中國銀行黨委書記、董事長葛海蛟在《新型工業化》雜誌發表署名文章《以金融之力築牢新型工業化產業鏈供應鏈韌性底盤》。全文如下:

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》對我國「十五五」時期經濟社會發展作出全面部署,其中把「建設現代化產業體系,鞏固壯大實體經濟根基」置於首要任務。這一重要部署爲金融賦能產業升級、築牢產業鏈供應鏈韌性底盤指明瞭方向。習近平總書記強調,要堅持把金融服務實體經濟作爲根本宗旨。作爲全球化、綜合化程度最高且持續經營時間最長的國有商業銀行,中國銀行始終堅守服務實體經濟初心,堅持以金融供給側結構性改革適配新型工業化需求,以高質量金融服務支撐實體經濟根基和產業鏈供應鏈安全。與此同時,持續完善綜合金融服務體系,發揮全球化網絡佈局優勢,提升跨市場、跨領域綜合服務質效,爲產業鏈供應鏈的安全穩定發展注入持久動能。截至2025年末,工業領域的供應鏈融資餘額、普惠小微企業貸款餘額分別爲2.39萬億元和8071億元,較2023年底增長137.11%和71.27%,增速均遠超全行各項貸款平均增速。

把握時代方位 深刻認識服務新型工業化的戰略意義

工業是立國之本,實現新型工業化是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵任務。黨的二十大報告指出,堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上,推進新型工業化。中央金融工作會議指出,要把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造。中國銀行作爲國有大行,深刻把握新時代新徵程推進新型工業化的基本規律,將金融服務實體經濟作爲根本宗旨,爲建設現代化產業體系提供有力的金融支撐。

應對全球產業變局的必然選擇。當前,百年變局加速演進,部分國家推行「脫鉤斷鏈」「小院高牆」等保護主義舉措,全球產業鏈供應鏈面臨深度重構。在此背景下,推進新型工業化不僅是提升產業競爭力的關鍵路徑,更是維護國家經濟安全、科技安全和產業安全的戰略支撐。作爲國有大型商業銀行,必須主動將自身發展融入國家產業鏈安全大局,爲構建自主可控、安全可靠的產業體系提供堅實金融保障。

夯實現代化產業體系建設根基的根本要求。新型工業化是高質量發展的主戰場,是實現中國式現代化的重要物質基礎。產業鏈供應鏈作爲連接生產、分配、流通、消費的關鍵紐帶,其韌性直接關係到經濟循環的暢通與安全。國有大型商業銀行肩負着引導金融資源精準滴灌實體經濟的重要使命,必須聚焦提升產業科技創新能力、產業轉型升級等方向,通過優化信貸結構、創新服務模式,切實增強對現代化產業體系建設的支撐力。

踐行金融政治性人民性的內在體現。服務實體經濟是金融的天職,支持新型工業化是國有大行履行政治責任、經濟責任和社會責任的集中體現。中國銀行牢牢把握金融工作的政治性、人民性,積極錨定國家戰略方向,賦能產業鏈關鍵領域與薄弱環節,助力打造自主可控、安全可靠、彈性韌性的產業鏈供應鏈,爲提升我國產業核心競爭力、推進中國式現代化貢獻金融力量。

賡續紅色血脈 厚植國家工業化的金融基因

中國銀行自1912年誕生之初,便與國家命運緊密相連。百餘年來,始終將自身發展融入民族復興偉業,在不同歷史時期以金融之力支持國家工業化進程,積澱了深厚的家國情懷與專業底蘊。

新中國成立之初,百廢待興,國家亟須建立獨立完整的工業體系。中國銀行堅決貫徹國家經濟建設方針,充分發揮外匯專業銀行優勢,助力「156項」重點工程等項目的設備引進與技術升級,夯實工業體系底座;利用海外機構吸收外匯存款,通過外匯貸款和結算,從支持新中國的遠洋海運事業逐步擴大到輕工、冶金、有色金屬、化工、航空、機械等國民經濟重要領域的項目和企業等,爲新中國工業骨架的搭建注入了不可或缺的金融血液。

改革開放以來,中國製造業迎來歷史性騰飛。中國銀行積極投身市場化改革浪潮,大力支持鄉鎮企業異軍突起、國有企業技術改造和外向型經濟發展。1979年中國銀行盧森堡分行開業,成爲新中國成立後中國銀行業開設的首家銀行海外機構,1980年中國銀行率先開辦出口賣方信貸業務,1992年中國銀行率先推出國際保理產品,爲「中國製造」揚帆出海鋪路搭橋。中國銀行通過「三貸」、商業貸款和發行國際債券等多種方式,積極支持國家能源、交通、製造等基礎設施建設,助力國有企業技術改造,推動民航等行業及外向型經濟發展,從服裝鞋帽到家電機械,再到電子信息產品等,伴隨一代代中國企業從國內走向全球,中國銀行見證並參與了中國從「製造大國」邁向「製造強國」的偉大歷史進程。

聚焦主責主業 系統賦能新型工業化實踐

進入新時代,面對高質量發展的新要求,中國銀行更加自覺地將服務實體經濟、服務國家戰略作爲根本宗旨。2023年全國新型工業化推進大會召開後,中國銀行第一時間制發《中國銀行關於支持新型工業化的工作方案》,並在2025年7月工業和信息化部等七部委聯合發佈《關於金融支持新型工業化的指導意見》後修訂完善,加快推動構建適配服務新型工業化的綜合金融服務體系。

深化鏈式服務,保障供應鏈穩健暢通。中國銀行積極響應國家戰略導向,聚焦集成電路、工業母機、關鍵核心材料等重點領域,加大綜合化金融支持力度。推出《中銀科創貫通式客戶培育計劃》,爲關鍵核心技術企業提供全生命週期接力式金融保障,配置600億元股貸專項資金,精準適配企業研發攻關、成果轉化等全週期經營需求,助力硬科技企業突破「卡脖子」技術瓶頸、加速本土化發展進程,培育一批獨角獸及上市企業,築牢產業鏈自主可控與安全根基。同時,強化金融科技賦能,依託「票據、信用證、保理、貸款」等金融工具及線上系統,深度嵌入核心企業採購、銷售等場景,爲鏈上中小企業提供線上化、高效率融資服務,通過數據共享、場景共建、生態共融,主動挖掘需求,爲產業鏈提供全流程金融支持。

驅動創新引領,助力產業體系升級。中國銀行率先發布《中國銀行關於因地制宜支持發展新質生產力 做好「五篇大文章」的工作方案》,支持傳統產業升級和新興產業培育壯大。截至2025年末,中國銀行工業領域戰略性新興產業貸款餘額2.68萬億元,較2023年末增長58.79%。聯合中國人保推出首個聚焦中試領域的專項綜合服務方案「中試保融通」,並以66個國家產融合作試點城市爲主要載體試點推廣,助力突破科技成果轉化環節融資瓶頸。截至2025年末,已與190家部級重點培育中試平臺(含國家級)建立了合作,爲其中70家提供授信598億元。中國銀行深入研究科技創新規律,推出科創企業專屬授信模型,將企業的專利數量與質量、研發團隊實力、技術產業化前景等納入核心評估維度,爲硬科技企業提供不唯財務報表、不唯抵押擔保的信用貸款支持,截至2025年末,中國銀行知識產權質押融資貸款餘額416.67億元,較2023年底增長52%,製造業信用貸款餘額1.13萬億元,較2023年底增長36.28%。

向「智」向「綠」轉型,構築可持續安全底座。在支持工業數智化轉型方面,中國銀行發佈《支持人工智能產業鏈發展行動方案》,構建覆蓋人工智能要素供給、技術創新和場景應用的全鏈條、全週期產品服務體系,目前人工智能產業鏈授信餘額超5400億元,首創「券貸聯動」推出中銀科創算力貸,精準支持企業算力採購需求。在支持工業綠色化轉型方面,中國銀行大力支持工業重點領域節能降碳改造,並推動對高耗能、高排放企業存量融資有序退出,通過差別化信貸政策,助力實現重點行業減量重組、佈局優化和提質升級,截至2025年12月,中國銀行工業領域綠色貸款餘額佔比41.61%,較2023年底提升3個百分點。

優化區域佈局,強化內外循環協同韌性。立足全球化經營百年積澱,構建「政策響應—產品創新—場景嵌入—生態共建」一體化的品牌出海金融服務體系,形成以《中國銀行服務企業出海白皮書》爲引領、「民企出海」「國車出海」等多個行動方案爲支撐、系列專項產品爲落點的立體化賦能格局,積極支持重點產業「引進來」  「走出去」,暢通產業升級路徑,服務雙循環戰略;在境內,聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區等核心區域,構建並完善「1個總體+N個區域」機制體系,因地制宜服務區域創新和協調發展。

立足全球視野 服務新型工業化高質量發展

我國工業發展正處於由大變強的重要關口,產業鏈供應鏈安全穩定面臨新挑戰,新賽道競爭日益激烈。面對這一複雜局面,中國銀行需要主動校準自身在全球產業變革中的功能定位,系統謀劃面向未來的金融服務能力建設,爲新型工業化在更高水平開放條件下行穩致遠提供前瞻性、可持續的金融支撐。

構建「雙循環」金融基礎設施,增強產業鏈跨境協同韌性。中國銀行始終將服務國家開放大局擺在突出位置,持續強化跨境人民幣結算、全球現金管理、跨境資金池等核心金融基礎設施功能,助力企業有效降低跨境運營成本、規避匯率波動風險。面向未來,中國銀行將依託覆蓋全球的機構網絡,爲中國企業在海外建設「燈塔工廠」、研發中心和區域總部提供屬地化、一體化的綜合金融服務。同時,要進一步強化非美元支付體系建設和人民幣定價體系建設,助力企業在對外投資與貿易,尤其是關係經濟命脈的大宗商品、戰略性礦產資源領域開展人民幣的計價和使用,在監管部門的指導下穩步開展CIPS等非美元支付體系的建設。

把握人工智能歷史機遇,以金融前瞻佈局支撐數智化轉型。人工智能正以前所未有的廣度和深度重構全球產業體系。它不僅是效率工具,更是催生新質生產力、重塑生產函數、定義未來產業形態的核心引擎。這一進程既孕育巨大機遇,也帶來資本密集、週期長、不確定性高等挑戰,亟須金融體系從理念到機制的系統性適配。作爲國有大行,中國銀行以戰略眼光看待人工智能企業的長期價值,深化制度創新,着力破解「輕資產、重智力」科創主體的融資難題,推動金融資源從單純的資金供給向技術驗證、場景落地、生態培育等環節延伸,完善並推廣中銀科創算力貸等專屬產品,精準支持企業採購高性能算力、訓練大模型、開發行業應用,推動金融服務從被動輸血向主動賦能、價值共創轉變,爲我國在全球人工智能競爭中贏得戰略先機提供堅實而有韌性的金融支撐。

打造品牌綜合賦能平臺,助力中國產業邁向全球價值鏈中高端。全球價值鏈競爭,本質上是價值創造能力的競爭。發達國家製造業的高附加值,不僅源於技術,更源於品牌影響力、文化軟實力、設計與服務能力等。作爲中華文化對外傳播的金融使者,中國銀行將進一步統籌全球機構網絡、用好專業智庫資源,爲重點產業鏈龍頭企業提供涵蓋國際商標保護、高端人才引進、ESG信息披露、跨境營銷融資等在內的全週期品牌支持服務,持續強化金融對工業文化軟實力的傳導作用,系統性助力企業在全球市場講好品牌故事、傳遞價值理念,推動中國製造從「產品輸出」向「價值輸出」躍升,夯實產業鏈高質量發展的內生動力。

搭建國際規則對接橋樑,支持中國企業參與全球治理。全球產業鏈競爭正加速向規則、標準、認證、數據治理等制度型開放領域延伸,誰能主導或深度參與規則制定,誰就能掌握未來產業發展的主動權。推進高水平對外開放,不僅是擴大市場準入,更是要在深度參與國際規則制定中,推動構建更加公平、包容、互利的全球經濟治理體系。作爲連接中國與世界的金融橋樑,中國銀行正將規則參與能力轉化爲具體服務行動,依託遍佈全球的機構網絡和在國際商會(ICC)、國際標準化組織(ISO)等多邊機制中的長期參與經驗,持續協助中資企業對接國際技術法規、綠色認證與數字貿易規則。面向制度型開放新要求,中國銀行將進一步強化規則研究與合規能力建設,通過政策解讀、跨境撮合、跨境合規顧問等專業化服務,助力更多中國方案、中國規範融入全球產業治理體系,切實提升我國在全球產業鏈中的話語權、規則制定參與度和制度性影響力。

邁入「十五五」開局之年,中國銀行將始終堅守服務實體經濟本源,以更精準的信貸投放、更靈活的融資方案、更協同的綜合服務,爲保障產業鏈供應鏈安全穩定、助力新型工業化高質量發展貢獻更多金融力量。

來源:《新型工業化》2026年第4期

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