2016-03-21

过去一年人民币经历了严峻的挑战,加入SDR后,人民币该如何走好国际化之路?19日,中国银行董事长田国立在“中国发展高层论坛2016”分论坛中发表主旨演讲,并对“SDR时代的人民币国际化”提出四点建议。
动荡难掩长期向上趋势
中国银行董事长田国立认为,虽然过去一年,人民币国际化面临重重压力,但短期波动难掩饰长期趋势。
对此,田国立解释称,2015年人民币跨境结算量累计9.6万亿,同比增长25.7%,在这样一个整体的经济背景下,能够取得这样的成绩,已经是非常厉害的了。
田国立表示,人民币之所以在动荡的情况下仍旧保持向上趋势,主要是因为SDR时代的人民币国际化,为全球金融稳定注入了“正能量”。伴随全球化进程,世界各国依存度空前提高,互相影响更为显著,新兴经济体和其他发展中国家GDP总量按购买力平价计算占比60%,成为推动发展、减少贫困的重要力量;不仅仅是发达经济体政策溢出的被动接受,也会对发达经济体产生较强的回溢作用。所以未来全球金融稳定,是发达经济体和新兴经济体共同的责任,新型国际货币伙伴关系亟待建立。
田国立说:“过去一年市场波动已经证实了人民币国际化的全球价值。以汇率为例,尽管新汇改后人民币波动幅度较大,但2015年人民币汇率波动率为0.18%,而其他SDR篮子货币的波动率普遍超过0.5%,人民币加入SDR有利于全球汇率稳定,预计将使SDR汇率波动下降8%。”
在田国立看来,SDR时代的人民币国际化势必会借助于实体经济的稳步发展,人民币国际化将迈向“新台阶”。他认为,未来5-10年,人民币跃升为第三大国际货币的前景越发清晰。
走好国际化之路的四点建议
田国立为人民币国际化之路提出以下四点建议。
一是:切实理顺国内金融体系,形成与跨境人民币流动规模相适应的市场基础。完成利率市场化改革进程,形成完整的国债收益率曲线,建立更为有效、合理的在岸、离岸人民币市场定价基准。深化人民币市场、债券市场、外汇市场和衍生品市场的建设,为人民币国际使用创造更有深度的国内市场环境。
二是:加强基础建设,提升人民币使用的效率与便利性。要进一步完善统计信息与监测分析,完善跨境支付、结算等金融基础设施建设,加强政策沟通,接轨国际惯例,降低人民币跨境使用成本,提升使用效率,增强便利性。
三是:把握发展与稳定的关系,提升金融体系抗风险水平。要根据经济发展需要、国际收支等情况,把握时间窗口有序推进国内金融市场开放,调整完善监管体系与政策工具,搭建有中国特色的宏观审慎管理框架,守住不发生系统性金融风险的底线。立足实体经济与对外开放需要,进一步完善跨境人民币使用政策,降低跨境经贸活动的金融风险。
四是:扩大国际合作,进一步发挥人民币国际化在完善国际货币体系中的作用。通过助力完善全球金融安全网,以人民币双边互换协议补充现有发达国家间互换安排,为全球特别是新兴经济体提供缓冲保障;更加注重研究分析,评估政策“溢出”与“回溢”效应,更好发挥在国际货币体系中的稳定作用。
田国立认为,人民币国际化具有深厚的基础,在加入SDR后,它可以在促进国际货币体系改革和国际金融稳定中发挥更重要的作用,也必然迈向新的发展阶段。
来源:中国经济时报 范媛 2016-03-19