9月21日上午，央行发布的〔2016〕第23号公告称，根据《中国人民银行与美国联邦储备委员会合作备忘录》相关内容，中国人民银行决定授权中国银行纽约分行担任美国人民币业务清算行。

中行官网显示，中行纽约分行是唯一一家资产超过500亿美元、按照美国大型银行标准监管的外国银行分行，国际结算量占中美贸易总额四分之一，美元清算量排名第十，为在美最大中资金融机构。2016年以来，中行纽约分行成为芝加哥商品交易所集团（CME）首家中资人民币结算银行，并成功发行离岸市场规模最大的人民币绿色债券。

至此，中行已在港、澳、台，德国、法国、澳大利亚、马来西亚、匈牙利、南非、赞比亚、美国等11个国家和地区担任人民币清算行，提供7*24小时全球人民币清算服务，清算网络覆盖五大洲。

据悉，由于美元在国际货币体系中的主导地位，在美国本土，当地金融机构普遍不提供包括人民币在内的外币账户服务，缺乏提供人民币清算结算的基础设施。美国境内客户须将美元兑换成人民币并通过境外清算，这无疑增加了人民币相关交易的成本和复杂性，无法满足当地市场的人民币使用需求。

2015年，中美贸易额超过5500亿美元，美国已是中国对外直接投资的第四大目的地。SWIFT数据统计，今年上半年美国人民币市场金额接近10万亿，在全球离岸市场排名第五，位列香港、伦敦、新加坡、台湾之后。

中行方面称，美国将成为人民币国际化的新亮点，原因在于其广阔的市场空间：美国拥有全球最大的金融市场，资产管理行业规模第一，超过66万亿美元；美国是除香港之外的中概股第一上市地，全球大约有22%的中概股在美国上市；今年中国给予美国2500亿元RQFII额度，仅次于香港地区。

而此次美国人民币清算行的落地，对推动美国市场发展的作用，主要体现在三个方面：

一是有利于提升资金清算效率。由于中美两国时差间隔12个小时，在美建立清算行机制，有利于形成离岸人民币清算中心，避免绕道其他地区进行清算，实现人民币实时支付。

二是有利于降低美国机构交易成本。清算行将为美国市场提供人民币流动性支持，方便美国金融机构及企业以更低成本获得人民币资金。同时清算行能为美国市场提供更加高效的渠道完成美元和人民币的转换，帮助企业节省交易成本，便利更多企业在跨境贸易及投资中使用人民币。

三是有利于提高美国市场竞争力。人民币作为新兴资产，将为美国工商企业及金融机构提供新的投资渠道和风险对冲工具，使用人民币进行贸易结算和交易也能够使美国机构更具吸引力，进而推动美国经济进一步发展。同时，清算行将提供更多适应美国市场需求的人民币贸易融资、债券、衍生品等产品，为美国机构投资中国市场提供代理交易及清算结算相关服务。

来源：21世纪经济报道  黄斌  2016-09-21