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中国银行行长李礼辉为“2012年度国际金融十大新闻”撰写前言

2012-12-28

12月27日,中国银行行长李礼辉为中行国际金融研究所与金融时报社共同发布的“2012年度国际金融十大新闻”撰写了前言,全文如下:

复苏困境重重 前行难言轻松

——2012年全球经济与国际金融回顾和展望

2012年的全球经济与国际金融形势,如果用一个字来形容,那就是“难”。2012年或许是进入新世纪以来最难的一年。

欧债危机难以化解,愈演愈烈。其程度之深、影响之广、拖延之久,超过了危机之初大多数人的估计。希腊政经危局一再恶化,“退欧”风险不断牵动国际社会脆弱的神经。西班牙地区性银行危机与公共债务问题相互交织,更是挑战欧洲国家应对危机的能力和信心。在债务危机与金融危机的拖累之下,欧洲经济陷入二次衰退,成为世界经济复苏最大的掣肘因素。

美国经济步履艰难,跌跌撞撞。所谓“财政悬崖”,似乎是两党政治争斗的“伪命题”。美国庞大的经济体量,本就建立在规模巨大的债务基础之上。过去几年民间部门的去杠杆化压力,只能靠公共部门再杠杆化予以纡缓。但是,随着政府债务不断攀高,减支、减债以及减税自动到期机制狭路相逢,美国需要两党的妥协与合作,防止对经济造成巨大冲击。

日本经济又见衰退,难上加难。过去三年,日本经济已持续停滞不前,债务比例高居全球第一。面对疲软的国内需求、不利的外部冲击,日本政府本应加强国际合作予以应对。然而却反其道而行,人为制造种种政经事端,导致外部需求萎缩,加剧经济困难。

面对重重困难,发达国家难有妙招,只能一再使用货币宽松的工具,实质上是向全球转嫁危机、转嫁负担。欧洲央行开展第二轮长期再融资操作(LTRO),并推出直接货币交易计划(OMT)。美联储在扭转操作之后继续实行量化宽松政策,并进一步扩大了资产购买的规模。英国和日本央行多次扩大资产购买计划。这些政策对推动实体经济复苏效果有限,却引发了国际金融市场的剧烈动荡。

城门失火,殃及池鱼。面对全球经济困局,新兴经济体国家和地区同样遇到了难题。外需收缩,输入通胀,一些国家在刺激经济和管理通胀上进退两难。与此同时,一些国家和地区面临经常账户和公共财政“双赤字”的困境,以及国际资本大进大出、汇率大幅波动的挑战。此外,一些国家政局动荡,战乱频仍,连安全都得不到保障,国民经济和百姓生活更是雪上加霜。

连续五年的经济低迷使一批行业深陷困境,逼倒了一批企业。曾经炙手可热的能源、航运、房地产、制造业等行业艰难度日。金融业资产减值,盈利连年下降,甚至出现巨亏。而且屋漏偏逢连阴雨,欧美多家久负盛名的金融机构,有的陷入LIBOR操纵丑闻,有的因牵涉“洗钱”的指控而认罚。

在复杂动荡的全球经济金融环境中,中国经济金融形势风景这边独好,但也难以独善其身。外部需求增速减缓,外向型企业特别是中小企业处境艰难,净出口对经济增长的贡献连续三年为负。与此同时,经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题相互交织,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出,金融领域的潜在风险还在积聚。这些难题是巨大的挑战,更是直接的倒逼。面对日趋严峻的国际国内经济形势,中国政府坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,及时加强和改善宏观调控,把稳增长放在更加重要的位置,经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。经济运行总体平稳,物价涨幅稳步回落,农业基础地位进一步稳固,社会大局保持稳定。金融保持平稳健康运行,《金融业发展和改革“十二五”规划》开始实施,市场化改革进程加快,多层次资本市场进一步完善,人民币国际化稳步推进,人民币离岸金融中心建设再上新台阶。

展望2013年,难事依旧,难题待解,难言轻松。然而,不管有多大的困难,我们依将满怀希望迎来新年的曙光,也永不会停下前进的步伐。值得庆幸的是,面对国际、国内经济金融方面的种种困难,中国政府找到了一条攻坚克难的道路,这就是:以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,加强和改善宏观调控,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。我们有信心,中国能够早一点向“难”字告别。我们也期待,世界各国切实携起手来,以和平、稳定、发展的大局为重,突破障碍,排除干扰,化解纷争,为全球早日走出经济困境而共同努力。

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