作 者：叶怀斌 中国银行研究院

自2014年财政部正式发文推广PPP以来，国内PPP模式迅猛发展。截至2022年末，全国PPP项目累计投资总额已超20万亿元，对国内基础设施建设起到了积极推动作用。但是，PPP发展存在社会资本结构不优、增加地方政府财政刚性支出等问题。结合英国PPP市场发展经验，建议根据基础设施项目收益回报情况分层管理PPP项目库，适当拓展投资领域、拓宽退出渠道，强化政策引导，实现PPP模式的规范发展和阳光运行。

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• 《银行业观察》2023年第11期：PPP模式的发展现状、问题及建议.pdf